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【地评线】京彩好评:加大研发投入,加速建设创新型国家

2020年05月21日 15:59:00来源:新京报

  ■ 社论

  在当前全球化形势、国际合作与贸易格局面临新的不确定性的大背景下,我们更需加大研发投入,提升我国科研自主创新能力。

  5月19日,国新办举行新闻发布会,介绍我国创新型国家建设进展。科学技术部部长王志刚表示,过去一年,全国科技界深入实施创新驱动发展战略,加强研发攻关,加快成果转化应用。主要指标稳步提升,2019年全社会研发支出达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%,整体创新能力大幅提升,创新型国家建设取得新进展。

  建设创新型国家是我国早就明确的国家战略,而这次公布的数据表明,我国建设创新型国家又迈上一个崭新台阶。

  不管是中国创新指数位居世界第14位,还是高铁、5G移动通信、新能源等高新技术产业已进入世界前列,这些都是我国进入创新型国家的重要标志,也是我国不断加强研发投入的结果。

  但正所谓“无限风光在险峰”,科技创新是一个不断爬坡和持续攻关的过程,越是到达高点,越需要克服更大困难,要在研发投入上付出更多,以维持科研创新的永续活力。

  应当看到,尽管我国研发投入占GDP比重已经达到2.19%,与欧盟平均水平相当,但与世界主要发达国家相比,仍然存在一定差距。比如在2018年,美国的研发投入就已占到GDP总量的2.84%,德国同为2.84%,而同在亚洲的日本达到了3.5%。这意味着,我国科研投入距离几大科研强国还有一定的距离,加大研发投入还需继续努力。

  同时,我国科研发展不平衡、不充分的问题,也比较突出。比如,我国专利数量已跃居世界第二,但在前沿科技、基础研究领域,无论是投入力度还是具体成果方面,都仍有较大的提升空间,一些关键领域的核心技术要迎头赶上,也依然有较长的路要走。

  尤其是,贸易摩擦背景下,由于部分国家的技术设限或受影响,关键核心技术和基础研究领域的竞争压力进一步加剧,这就要求,我国不仅要加大研发投入总量,还要拿出时不我待的气魄,在投入结构上要向关键核心技术与基础研究领域倾斜,提高我国高精尖技术领域的竞争力。

  即将召开的全国两会,代表委员将为未来一年我国经济社会发展出谋划策。在疫情之下,在复杂的国际政治与贸易背景下,加大研发投入也该成为重要议题。一方面,就政策层面而言,中央将会编制新一年预算,在新的预算中,我们希望看到研发投入规模能够持续扩大,为科研强国战略输送更加充足的粮草;另一方面,在社会研发投入上,我们也希望看到企业能够拿出更多资金,赋能企业发展,以技术打造坚固的护城河,建立起国际竞争的比较优势,以期彻底与设限与施压说再见。

  日前公布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》就提到,改革完善中央财政科技计划形成机制和组织实施机制,更多支持企业承担科研任务,激励企业加大研发投入,提高科技创新绩效。《意见》对加大科研投入的强调,正是我国实现关键核心技术攻关和建设创新型国家的应有之义。

  目前正在组织编制的未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划,将坚持“面向世界科技前沿,面向我国重大战略需求,面向经济社会发展主战场”。从某种程度上说,坚持“三个面向”,离不开“加大研发投入”这个基座。基座稳,建设创新型国家的目标就会更加顺利实现。

  ■ 社论

  在当前全球化形势、国际合作与贸易格局面临新的不确定性的大背景下,我们更需加大研发投入,提升我国科研自主创新能力。

  5月19日,国新办举行新闻发布会,介绍我国创新型国家建设进展。科学技术部部长王志刚表示,过去一年,全国科技界深入实施创新驱动发展战略,加强研发攻关,加快成果转化应用。主要指标稳步提升,2019年全社会研发支出达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%,整体创新能力大幅提升,创新型国家建设取得新进展。

  建设创新型国家是我国早就明确的国家战略,而这次公布的数据表明,我国建设创新型国家又迈上一个崭新台阶。

  不管是中国创新指数位居世界第14位,还是高铁、5G移动通信、新能源等高新技术产业已进入世界前列,这些都是我国进入创新型国家的重要标志,也是我国不断加强研发投入的结果。

  但正所谓“无限风光在险峰”,科技创新是一个不断爬坡和持续攻关的过程,越是到达高点,越需要克服更大困难,要在研发投入上付出更多,以维持科研创新的永续活力。

  应当看到,尽管我国研发投入占GDP比重已经达到2.19%,与欧盟平均水平相当,但与世界主要发达国家相比,仍然存在一定差距。比如在2018年,美国的研发投入就已占到GDP总量的2.84%,德国同为2.84%,而同在亚洲的日本达到了3.5%。这意味着,我国科研投入距离几大科研强国还有一定的距离,加大研发投入还需继续努力。

  同时,我国科研发展不平衡、不充分的问题,也比较突出。比如,我国专利数量已跃居世界第二,但在前沿科技、基础研究领域,无论是投入力度还是具体成果方面,都仍有较大的提升空间,一些关键领域的核心技术要迎头赶上,也依然有较长的路要走。

  尤其是,贸易摩擦背景下,由于部分国家的技术设限或受影响,关键核心技术和基础研究领域的竞争压力进一步加剧,这就要求,我国不仅要加大研发投入总量,还要拿出时不我待的气魄,在投入结构上要向关键核心技术与基础研究领域倾斜,提高我国高精尖技术领域的竞争力。

  即将召开的全国两会,代表委员将为未来一年我国经济社会发展出谋划策。在疫情之下,在复杂的国际政治与贸易背景下,加大研发投入也该成为重要议题。一方面,就政策层面而言,中央将会编制新一年预算,在新的预算中,我们希望看到研发投入规模能够持续扩大,为科研强国战略输送更加充足的粮草;另一方面,在社会研发投入上,我们也希望看到企业能够拿出更多资金,赋能企业发展,以技术打造坚固的护城河,建立起国际竞争的比较优势,以期彻底与设限与施压说再见。

  日前公布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》就提到,改革完善中央财政科技计划形成机制和组织实施机制,更多支持企业承担科研任务,激励企业加大研发投入,提高科技创新绩效。《意见》对加大科研投入的强调,正是我国实现关键核心技术攻关和建设创新型国家的应有之义。

  目前正在组织编制的未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划,将坚持“面向世界科技前沿,面向我国重大战略需求,面向经济社会发展主战场”。从某种程度上说,坚持“三个面向”,离不开“加大研发投入”这个基座。基座稳,建设创新型国家的目标就会更加顺利实现。责任编辑:李若晨(QN0046)

[责任编辑:陈文韬]

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